recommendare บทความเรื่อง ”กระบวนการที่นำไปสู่การแก้ไขรัฐธรรมนูญครั้งล่าสุดของประเทศฝรั่งเศส” โดย ศาสตราจารย์ ดร.นันทวัฒน์ บรมานันท์ คณะนิติศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย ความมีดังนี้ รัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบันของฝรั่งเศสนั้นประกาศใช้บังคับมาตั้งแต่ปี พ.ศ. 2501 โดยในขณะนั้น รัฐธรรมนูญฉบับดังกล่าวถูกจัดทำขึ้นเพื่อแก้ปัญหาสำคัญของประเทศ เช่นสงครามกลางเมือง ปัญหาเศรษฐกิจ ปัญหาสังคม ความไม่มีเสถียรภาพทางการเมืองของรัฐบาล เป็นต้น รัฐธรรมนูญฉบับดังกล่าวจึงเป็นรัฐธรรมนูญที่มีสาระทั้งหมดเกี่ยวกับโครงสร้างสถาบันทางการเมืองและอำนาจรัฐ ในปัจจุบัน เมื่อได้อ่านรัฐธรรมนูญฝรั่งเศสก็จะรู้สึกได้ทันทีว่าเป็นรัฐธรรมนูญที่ “ขาด” สิ่งสำคัญ ๆ ไปหลายสิ่งโดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องการมีส่วนร่วมทางการเมืองของประชาชน แม้ฝรั่งเศสจะมีการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญไปหลายครั้งในช่วงเวลาเกือบ 50 ปีที่ผ่านมา แต่ส่วนใหญ่แล้ว การแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญก็เน้นไปในเรื่องการจัดโครงสร้างสถาบันทางการเมืองและอำนาจรัฐเช่นเดิม ด้วยเหตุนี้เอง ที่ในระหว่างการหาเสียงเลือกตั้งประธานาธิบดีในตอนต้นปีที่ผ่านมา ผู้สมัครเข้าชิงตำแหน่งประธานาธิบดีหลายคนจึงได้พยายามเสนอที่จะให้มีการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ที่มี “ความทันสมัย” มากขึ้นโดยประธานาธิบดี Nicolas Sarkozy เองในระหว่างการหาเสียงก็ได้เสนอที่จะให้มีการปรับปรุงรัฐธรรมนูญใหม่ให้มีความทันสมัยและมีความเป็นประชาธิปไตยมากยิ่งขึ้น สองเดือนต่อมาหลังการเข้าดำรงตำแหน่งประธานาธิบดี ประธานาธิบดี Sarkozy จึงได้ออกรัฐกฤษฎีกา ลงวันที่ 18 กรกฎาคม ค.ศ. 2007 ตั้งคณะกรรมการขึ้นมาคณะหนึ่งชื่อ “คณะกรรมการเพื่อการไตร่ตรองและเสนอแนะแนวทางในการทำให้สถาบันต่างๆ ของสาธารณรัฐที่ 5 มีความทันสมัยและสมดุลยิ่งขึ้น” (la [...]
Posts Tagged ‘constitution’
กระบวนการที่นำไปสู่การแก้ไขรัฐธรรมนูญครั้งล่าสุดของประเทศฝรั่งเศส
Posted in การเมือง, นิติบัญญัติ, ยุติธรรม, ระหว่างประเทศ, วิวัฒนาการโลก, สังคม, แท็ก กฎหมาย, กระบวนการ, กระบวนการแก้ไข, ประเทศ, ฝรั่งเศส, รัฐธรรมนูญ, ล่าสุด, แก้ไข, constitution, france, france constitution, french, latest france constitution, latest france constitution revision, procedure, process, revise, revised, revision on กุมภาพันธ์ 8, 2010 | Leave a Comment »
The Thai Constitution of 1997: A study on Protection Rights and Liberties
Posted in การเมือง, นิติบัญญัติ, แท็ก 1997, constitution, liberty, right, Thai Constitution on มิถุนายน 15, 2009 | Leave a Comment »
recommendare บทความเรื่อง The Thai Constitution of 1997: A study on Protection Rights and Liberties โดย Kriengkrai Charoenthanavat อาจารย์ประจำคณะนิติศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย ความมีดังนี้ Introduction From 1932 to present, Thailand has had sixteen Constitutions promulgated. The current Constitution, ascribed the name “Popular Constitution” was promulgated in 1997. It is the product of the “political reform”, started in 1992, which [...]
ปัญหาชนชั้นนำของสังคมไทย
Posted in การเมือง, นิติบัญญัติ, บริหาร, ยุติธรรม, สังคม, แท็ก admin, Administration, Administrative, Administrative management, กฎหมาย, กฎหมายมหาชน, กฎหมายลายลักษณ์อักษร, กฤษฎีกา, กลุ่มทุน, กษัตริย์, การบริหาร, การปกครอง, การเมือง, การเลือกตั้ง, ความรู้, คอมมิวนิสต์, จักรพรรดิเมจิ, ชนชั้น, ชนชั้นนำ, ซามูไร, ญี่ปุ่น, ตุลาการ, ตุลาการศาลปกครอง, ตุลาการศาลปกครองสูงสุด, ทาส, ทุน, ธุรกิจ, นักกฎหมาย, นักการเมือง, นักปรัชญา, นักวิชาการ, นายก, นายกรัฐมนตรี, นายทุน, นิติปรัชญา, บริหาร, บริหารราชการแผ่นดิน, ปกครอง, ปฏิรูป, ประชาธิปไตย, ประธานกรรมการกฤษฎีกา, ประธานาธิบดี, ประเทศไทย, ปรัชญา, ปัญหา, ปาฐกถา, ผูกขาด, พรรค, พรรคการเมือง, พฤติกรรม, พฤติกรรมมนุษย์, มนุษย์, ยุติธรรม, รัฐธรรมนูญ, รัฐสภา, ราชอาณาจักรไทย, ศาลปกครอง, ศาลปกครองสูงสุด, สถาบัน, สถาบันการเมือง, สภาร่างรัฐธรรมนูญ, สมาชิกสภานิติบัญญัติ, สังคม, สังคมนิยม, สังคมไทย, องคมนตรี, อนาคต, อมร จันทรสมบูรณ์, อาญา, อำนาจ, เผด็จการ, เลิกทาส, เศรษฐกิจ, เสรีประชาธิปไตย, แพ่ง, ไทย, behavior, behaviour, constitution, constitution design, constitutional law, democracy, democrat, economy, election, Elite, enlight, enlightened rule, enlightment, extraterritoriality, form of government, france, french, government, institution, japan, Jhering, le Parlement, Living Law, logical, meji, Parlementaires, parliament, parliamentary, parliamentary system, philosopher, philosophers, Philosophes, plenipotentiary regent, politician, politicians, Politics, power, rational, rationalization, reform, Roscoe Pound, rule, samurai, slave, slavery, taiwan, tation, the general principle of law on กุมภาพันธ์ 13, 2009 | Leave a Comment »
recommendare แม้แต่”ความรักลูก”ก็เป็นอาวุธได้ และ “ความรักลูก” คือพฤติกรรม ; ดังนั้น พฤติกรรมของคนทางสังคมวิทยา ก็ถูกใช้เป็นอาวุธได้ ศาสตราจารย์ ดร. อมร จันทรสมบูรณ์ ถอดความ จากปาฐกถาพิเศษเรื่อง ปัญหาชนชั้นนำของสังคมไทย โดย ศาสตราจารย์ ดร. อมร จันทรสมบูรณ์ ประธานกรรมการกฤษฎีกา ความมีดังนี้ ท่านองคมนตรี ท่านประธานศาลปกครองสูงสุด ท่านตุลาการศาลปกครองสูงสุด ท่านตุลาการ ท่านผู้มีเกียรติทั้งหลาย ก่อนอื่นผมต้องขอขอบคุณที่ทางศาลปกครองได้ให้เกียรติผมมาพูดในวันนี้ โดยในวันที่ ๙ มีนาคม ก็จะเป็นวันที่ครบรอบ ๗ ปีของศาลปกครอง ผมเชื่อว่า ศาลปกครองจะอยู่คู่กับประเทศไทยนานแสนนาน และคงจะเป็นสถาบันที่พัฒนาหลักฎหมายและแก้ “ปัญหา”ให้ประเทศต่อไปข้างหน้า เป็นที่ทราบดีว่า กฎหมายมหาชนเป็นกฎหมายยุคใหม่ เมื่อทางศาลปกครองเชิญผมมาพูด ผมก็ไม่รู้ว่าจะพูดในเรื่องอะไร ท่านทั้งหลายก็มีความรู้มากมาย ผมก็มาคิดว่า ขณะนี้เรามีวิกฤติอยู่และทุกเช้าเราได้ฟังวิกฤติของกฎหมายมหาชนอยู่ตลอดเวลา แม้เมื่อเร็ว ๆ นี้ [...]
เสรีภาพ ในการชุมนุม ในระบบกฎหมายเยอรมัน
Posted in การเมือง, นิติบัญญัติ, ยุติธรรม, สังคม, แท็ก เงื่อนไข, สิทธิ, รัฐธรรมนูญ, เสียง, ชุมนุม, กฎหมาย, ศาลปกครอง, constitution, law, รัฐ, รูปแบบ, องค์ประกอบ, ลักษณะ, สาธารณะ, ชอบธรรม, ระบบ, institution, ข้อจำกัด, การจัดการ, ดูแล, เสรีภาพ ในการชุมนุม, เสรีภาพ, เสรีภาพในการชุมนุม, การชุมนุม, ระบบกฎหมายเยอรมัน, ระบบกฎหมาย, กฎหมายเยอรมัน, เยอรมัน, ณนรินทร์ อิธิสาร, มหาวิทยาลัยธรรมศา, Universität zu Göttingen, ความหมาย, องค์ประกอบภายนอก, องค์ประกอบภายใน, มาตรา, ขอบเขต, การคุ้มครอง, การรวมตัว, รวมตัว, บุคคล, วัตถุประสงค์, ร่วมกัน, คุ้มครอง, เดินทาง, เดินขบวน, การโฆษณา, จัดการชุมนุม, พื้นที่สาธารณะ, ถนน, ถนนสาธารณะ, สงบ, ชุมนุมโดยสงบ, ใช้กำลัง, ต่อต้าน, การใช้กำลัง, อันตราย, การชุมนุมที่ปราศจากอาวุธ, อาวุธ, ประเภท, สถานที่, เปิดโล่ง, มิดชิด, ทางเท้า, สวน, ข้างถนน, ที่โล่ง, ผู้ทรงสิทธิ, กฎหมายพื้นฐาน, Grundgesetz, จำกัด, ชอบด้วย, แจ้ง, กลางแจ้ง, การแจ้ง, การบันทึก, ภาพ, ภาพและเสียง, ผู้ดูแล, ความเรียบร้อย, ความสงบ, ห้าม, การห้ามชุมนุม, ห้ามชุมนุม, ข้อเท็จจริง, ยืนยัน, สมาชิก, การสั่งสลาย, สลาย, สลายการชุมนุม, ขัด, เจ้าหน้าที่ตำรวจ, ตำรวจ on กุมภาพันธ์ 12, 2009 | Leave a Comment »
recommendare จากบทความเรื่อง เสรีภาพ ในการชุมนุม ในระบบกฎหมายเยอรมัน เขียน โดย ณนรินทร์ อิธิสาร พนักงานคดีปกครอง 4 สำนักงานศาลปกครอง นิติศาสตรบัณฑิต (เกียรตินิยมอันดับสอง) มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ นิติศาสตรมหาบัณฑิต (กฎหมายมหาชน) มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ Magister iuris (M. iur.) Georg-August Universität zu Göttingen ความมีดังนี้ ความเบื้องต้น การชุมนุมนั้นถือเป็นสิทธิขั้นพื้นฐานที่สำคัญประการหนึ่งในระบอบการปกครองแบบประชาธิปไตย ในระบบกฎหมายเยอรมันได้บัญญัติรับรองเสรีภาพในการชุมนุมดังกล่าวไว้ในกฎหมายพื้นฐาน(Grundgesetz-GG) โดยกำหนดไว้ในมาตรา 8 (1) (โดยมาตรา 8 วรรคหนึ่ง บัญญัติว่าชาวเยอรมันมีสิทธิที่จะชุมนุมกันโดยไม่จำต้องแจ้งหรือได้รับอนุญาต โดยสงบและปราศจากอาวุธ วรรคสองบัญญัติว่าสำหรับการชุมนุมในสถานที่โล่ง สิทธิในการชุมนุมดังกล่าวอาจถูกจำกัดได้โดยกฎหมายหรือโดยฐานของกฎหมาย) ระบบกฎหมายไทยปัจจุบันก็ได้บัญญัติรับรองเสรีภาพในการชุมนุมไว้ในมาตรา 63 (2) ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550 แต่การใช้สิทธิในการชุมนุมที่กำหนดรับรองไว้ในระบบกฎหมายไทยนั้นยังไม่มีความชัดเจนเท่าใดนัก ดังนั้น [...]
กรณีศึกษา การจัดเก็บภาษีสรรพสามิตโทรคมนาคม พ.ศ.2546
Posted in การเงิน-ทุน, การเมือง, ยุติธรรม, เศรษฐกิจ, แท็ก เศรษฐกิจ, รัฐธรรมนูญ, ประชาธิปไตย, ผู้บริโภค, ตุลาการ, ตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ, ศาล, equity, constitution, communication, policy, goods, นโยบาย, consumption, finance, law, ระบบยุติธรรม, ยุติธรรม, justice, democracy, government, governmance, public, รัฐ, สาธารณะ, สัญญา, ประชาชน, ทุจริต, ภาษีสรรพสามิต, Negative, โทรคมนาคม, จัดเก็บภาษี, จัดเก็บ, ภาษี, กรณีศึกษา, คอร์รัปชั่น, Conflict of Interest, Rent seeking, Interest, Conflict, Diversification, ผลประโยชน์, ทศท., กสท., การสื่อการ, การสื่อสารแห่งประเทศไทย, สัมปทาน, ผู้ให้บริการ, ทรัพย์สินสาธารณะ, public goods, excise tax, taxation, excise, communicate, benefit, levy tax, levy, envy, corruption, กระทรวงการคลัง, ministry, consumer, World Trade Organization, WTO, ล้มละลาย, ผู้ถือหุ้น, เงินปันผล, โทรศัพท์เคลื่อนที่, มือถือ, พระราชกำหนด, รายรับ, เอกชน, ความเป็นธรรม, Equality before The Law, mobile phone, phone, corperate, revenue, firms, equitable, Access Charge, ค่าเชื่อมโยงโครงข่าย, ministry of finance, people, การแข่งขันอย่างเสรี, perfect competitive, competitive, ศาลรัฐธรรมนูญ, ตุลาการศาล, วินิจฉัย, องค์กรอิสระ, ศาลฎีกา, supreme court, court, supreme on กุมภาพันธ์ 5, 2009 | Leave a Comment »
torplus ตลอดเวลาที่ผ่านมาในสังคมไทยตั้งแต่เริ่มมีการปกครองในระบอบประชาธิปไตย ปัญหาหนึ่งที่เกิดขึ้นมาโดยตลอดนั่นคือการทุจริตคอร์รัปชั่น ทั้งนี้เนื่องจากอำนาจในการปกครองประเทศมักตกอยู่ในมือกลุ่มผู้มีอำนาจเพียงไม่กี่กลุ่มที่มีผลประโยชน์ซึ่งกันและกัน1 หรือเป็นเพราะประชาชนชาวไทยยังไม่มีความเข้าใจถึงอำนาจหน้าที่ของตนในการปกครองระบอบนี้ ตลอดเวลาที่ดำเนินมาถึงปัจจุบัน ปัญหาการทุจริตคอร์รัปชั่นได้ทวีความรุนแรงเพิ่มขึ้น ส่งผลกระทบด้านลบต่อประเทศชาติทั้งด้านเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม ผลร้ายอย่างชัดเจนก็คือการดูดเงินที่สามารถนำไปสร้างสาธารณะประโยชน์แก่สังคมให้ไปสู่กลุ่มคนเพียงกลุ่มเดียว ซึ่งในทฤษฎีทางเศรษฐศาสตร์เป็นการส่งผลกระทบภายนอกในทางลบแก่สังคม (Negative external benefit) เมื่อมีเงินรั่วไหลออกไปในการดำเนินงานของโครงการต่างๆ นั่นคือการเพิ่มขึ้นของต้นทุนการดำเนินงาน ประชาชนผู้ซื้อสินค้าและใช้บริการก็จะต้องจ่ายค่าบริการต่างๆในราคาแพงขึ้น เป็นการลดทอนอัตราความเจริญเติบโตของระบบเศรษฐกิจได้ ส่งผลกระทบไปถึงระบบการปกครองบ้านเมือง นอกจากนี้ยังเป็นการปลูกฝังค่านิยม และวัฒนธรรมที่เห็นประโยชน์ส่วนตน และพวกพ้องของตนเป็นตัวอย่างที่ผิดๆแก่เยาวชนและคนทั่วไปในสังคมอีกด้วย การทุจริตคอร์รัปชั่นโดยทั่วไปนั้น มีสาเหตุและกระบวนการอยู่ด้วยกัน 3 ประการ เริ่มจากการขัดกันระหว่างผลประโยชน์ส่วนตนกับผลประโยชน์ส่วนรวม (Conflict of Interest) กระบวนการนี้เกิดขึ้นเมื่อบุคคลหนึ่งเข้ามามีตำแหน่ง หน้าที่ และอำนาจที่สามารถบิดเบือนเป้าหมายที่แท้จริงแต่เดิมของกิจการหรือโครงการต่างๆเหล่านี้เพื่อผลประโยชน์แก่ตนเองและพวกพ้องได้ หลังจากการขัดกันของผลประโยชน์นี้เกิดขึ้น บุคคลนั้นก็จะทำการแสวงหาค่าเช่า (Rent seeking) นั่นคือการแสวงหาผลประโยชน์จากการสร้างความเหนือกว่าแก่ผู้ใดผู้หนึ่งในตลาดการแข่งขัน ซึ่งมักเป็นการสร้างการผูกขาด หรือกึ่งผูกขาด ตามมาด้วยกระบวนการสุดท้ายคือการกระจายผลประโยชน์ (Diversification) ซึ่งกระบวนการนี้นับเป็นกระบวนการที่มีความสำคัญอย่างมาก เพราะถึงแม้จะเกิดกระบวนการทั้งสองกระบวนการแรก แต่สามารถกระจายผลประโยชน์ที่เกิดขึ้นให้แก่ประชนชนทุกคนในระบบเศรษฐกิจนั้น การกระทำดังกล่าวก็ไม่ถือเป็นการทุจริตคอร์รัปชั่นแต่อย่างใด ที่กล่าวมานั้นเป็นการทุจริตคอร์รัปชั่นในรูปทั่วไป อย่างไรก็ตามในปัจจุบันที่มาตรการการป้องกันและปราบปรามการทุจริตมีการปรับปรุงมากขึ้น รูปแบบของการทุจริตคอร์รัปชั่นจึงมีการพัฒนาปรับตัวไปเพื่อหลีกเลี่ยงการถูกปรามปรามนั้นด้วย เหมือนดั่งเชื้อโรคที่มีการพัฒนาตัวเองเพื่อต้านทานกับยาปฏิชีวนะอยู่เสมอ ด้วยเหตุนี้ในปัจจุบันเราจึงได้ยินคำว่า [...]
การปฏิรูปการเมือง กับ การออกแบบรัฐธรรมนูญ
Posted in Uncategorized, แท็ก 14 ตุลา, การปฏิรูป, การปฏิรูปการเมือง, การออกแบบ, ปฏิรูป, มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์, รังสรรค์ ธนะพรพันธุ์, รัฐธรรมนูญ, อนุสรณ์สถาน, constitution, constitution design, political reform, reform on ธันวาคม 26, 2008 | Leave a Comment »
recommendare บันทึก จากปาฐกถาหัวข้อ ”การปฏิรูปการเมือง กับ การออกแบบรัฐธรรมนูญ” ปาฐกถา 14 ตุลาคม 2551 ณ อนุสรณ์สถาน 14 ตุลา สี่แยกคอกวัว กรุงเทพฯ บรรยาย โดย ศ.รังสรรค์ ธนะพรพันธุ์ อาจารย์คณะเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ กล่าวดังนี้ ศ.รังสรรค์ ธนะพรพันธุ์ “การปฏิรูปการเมืองมิอาจเกิดขึ้นได้ในสังคมการเมืองที่มีการแยกขั้วเกินกว่าที่จะเข้าใจได้ดังเช่นสังคมไทยปัจจุบัน เพราะการปฏิรูปการเมืองโดยตัวของมันเองมีแต่จะจุดชนวนของการแยกขั้ว การปฏิรูปการเมืองต้องการฉันทานุมัติจากประชาชน ปราศจากฉันทานุมัติจากประชาชน รัฐธรรมนูญที่ร่างใหม่ย่อมไม่มีเสถียรภาพ หากสังคมไทยยังไม่คืนสภาพสู่สังคมแห่งการใช้เหตุผล การปฏิรูปการเมืองและการร่างรัฐธรรมนูญที่จะได้รับฉันทานุมัติยากที่จะเกิดขึ้นได้” ความนำ การเลือกหัวข้อการปฏิรูปการเมืองกับการออกแบบรัฐธรรมนูญนี้ ไม่ได้ต้องการเสนอพิมพ์เขียวในการปฏิรูปการเมือง ไม่ต้องการเสนอวิธีการออกแบบร่างร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ แต่ต้องการชี้ประเด็นสำคัญบางอย่าง สำหรับการปาฐกถาวันนี้ แบ่งเป็น 2 หัวข้อใหญ่ คือ 1. การปฏิรูปการเมือง กับ 2. การออกแบบรัฐธรรมนูญ โดยขอเริ่มต้นนำปาฐถาโกมล คีมทอง 2518 ของ [...]